红原县人民检察院
党的群众路线教育实践活动
制度建设初步计划
为了更好地巩固落实群众路线教育实践活动成果，按照上级党委和上级院关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为保证“四风”问题的整改落实，在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度，推进制度公开，加大制度执行力度，结合我院实际，制定如下制度建设初步计划：
一、指导思想
认真落实加强制度建设的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题、完善体制机制，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。
二、制定原则
严格遵循下位法服从上位法的原则，认真学习研究相关法律法规，避免与之出现矛盾和冲突，保证制度切实可行。部分制度是直接引用了上级检察机关的制度，部分制度是将法律和上级检察院原则的规定具体化，零散的规定系统化，实践的经验制度化，基本上使干警在办公办案中能够做到有据可依、有章可循，实现我院检察工作全面协调持续创新发展有坚实的制度保障，实现由人管人、人管事、人管案到由制度管人、管事、管案的转变。制度建设要有针对性地解决和防范“四风”突出问题，强化源头治理。要按照于法周延、于事简便的要求，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性。
三、工作任务
围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，注重借鉴吸收已有成果，修订完善已有制度，建立健全新的制度。
（一） 立学立改已建立的制度规定（6项）
1.《红原县人民检察院看守所检察工作规范（试行）》
2.《红原县人民检察院党风廉政建设暨“一岗双责”责任制》
3.《红原县人民检察院临聘人员管理制度》
4.《红原县人民检察院考勤制度》
5.《红原县人民检察院固定资产管理制度》
6.《红原县人民检察院案件评查方案》
（二）需要修订完成的制度规定（6项）
1.反对形式主义方面
《红原县人民检察院党员培训制度》
2.反对官僚主义方面
《红原县人民检察院办公用品及器材设备管理办法（试行）》
3.反对享乐主义方面
《红原县人民检察院财务管理制度》
4.反对奢靡之风方面
《红原县人民检察院驾驶员和车辆管理制度（试行）》
5.解决关系群众切身利益问题方面
《红原县人民检察院刑事救助方案》
6.解决联系服务群众“最后一公里”问题方面
《红原县人民检察院来信来访接待方案》
（三）需要新建立的制度规定(6项)
1.反对形式主义方面
《红原县人民检察院关于对民事审判、行政诉讼活动加强法
律监督的意见（试行）》
2.反对官僚主义方面
《红原县人民检察院双联工作制度》
3.反对享乐主义方面
《红原县人民检察院机关食堂管理制度》
4.反对奢靡之风方面
《红原县人民检察院关于严禁检察人员违规使用机动车辆的规定》
5.解决关系群众切身利益问题方面
《红原县人民检察院在押人员约见检察官制度》
6.解决联系服务群众“最后一公里”问题方面
《红原县人民检察院律师阅卷规定》
四、时间安排
制度建设从6月上旬开始，12月中下旬基本结束。由各相关处室负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。按照“成熟一个，发布一个，执行一个”的原则进行。
五、工作要求
（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，
切实抓紧抓好。
（二）落实责任。坚持党组统一领导，检察长负总责，班子其他成员分工负责，纪检监察部门组织协调，部门各负其责，依靠全体检察干警的支持和参与，形成齐抓共管的合力。要把制度建设作为检察机关党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与检察业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。
（三）加强协调。制度建设要紧密结合工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。要加强协调，合力推进，确保制度建设落实。
（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。
附件：1红原县人民检察院党的群众路线教育实践活动第一环节制度规定建设成果
2.红原县人民检察院党的群众路线教育实践活动制度建设“废、改、立”计划表
